Dossier Econòmic, 17.05.2008, Nr. 509, S. 5
El sistema de compensació financera a Alemanya s’orienta a un objectiu de solidaritat segons el qual la prioritat és la uniformitat de les condicions de vida en els diferents länder. La compensació es fa per dues vies, una d’horitzontal entre els mateixos länder (i que és pròpiament el sistema d’anivellament) i una segona que recull les aportacions directes des del Govern federal als länder més necessitats. «El Govern central es manté al marge en el nivell horitzontal, però afavoreix sempre l’acord entre els länder amb les compensacions », explica Thiess Büttner, de l’IFO d’Alemanya.
Una de les claus del model alemany, i principal garant a l’hora que no es produeixin situacions de ’anivellament com en el cas espanyol, és el càlcul d’aquesta redistribució. Tal com es desprèn del gràfic, el sistema estableix un interval en què es mouen els länder d'acord amb la seva posició inicial. «Qui més capacitat financera té més fons cedeix als fons d’equitat horitzontal, però no es cedeix tot restant per sota de la mitjana com passa aquí. Des del 2005 retenen almenys un 25% de la seva major capacitat i qui rep fons no accedeix al 100% sinó a l’interval del 90%», destaca López Casasnovas.
Aquesta és una manera de suavitzar les tensions que es poden derivar d’aquest procés de redistribució.
Es garanteix el manteniment de l’ordre en el rang de recursos però també es redueixen sensiblement les diferències entre els territoris. El model evita, doncs, els abusos i l’excés de solidaritat, i alleugereix les tensions entre territoris, fins i tot després de la reunificació. «No va significar un punt d’inflexió en el sistema ja que es va mantenir bàsicament com estava, però el que sí que es va fer va ser un increment dels pagaments del Govern federal, que van anar dirigits principalment als länder de l’est», destaca Ralf Brügelmann.
Please send your comments or questions on specific articles to: presse@ifo.de. Please mention in your e-mail the article you are concerned with.
Phone: +49(0)89/9224-1604 Fax: +49(0)89/9224-1267
2012 2011 | 2010 | 2009 2008 | 2007 | 2006 2005 | 2004 | 2003 2002 | 2001 | 2000
Press Echo
Comments on current economic policy issues in Policy Debate:
RSS