In dem Gutachten wird untersucht, welche Wirkungen von den derzeit in Deutschland diskutierten Steuerreformvorschlägen vor dem Hintergrund der internationalen Erfahrungen mit ähnlichen Steuerreformen zu erwarten sind. In einem ersten Schritt wird dargestellt, über welche Transmissionswege Steuerreformen nachhaltig auf Wachstum und Beschäftigung wirken. Anschließend werden die Erfahrungen diskutiert, welche ausgewählte Länder, nämlich die USA, Großbritannien, die Niederlande, Schweden und Neuseeland mit ihren Steuerreformen gemacht haben. Da die Wirkungen der Besteuerung auf Wachstum und Beschäftigung auch von den übrigen Rahmenbedingungen der Wirtschaft, insbesondere der Flexibilität auf dem Arbeitsmarkt und dem Sozialsystem, abhängen, werden diese Rahmenbedingungen ebenfalls betrachtet. Bei der anschließenden Evaluierung der Steuerreformvorschläge in Deutschland geht es insbesondere um eine Abschätzung der gesamtwirtschaftlichen und der fiskalischen Wirkungen. Untersucht werden für den Vorschlag der CDU/CSU im Vergleich zum Reformplan der Bundesregierung vor allem die Wirkungen auf die beiden Produktionsfaktoren Kapital und Arbeit. Zu diesem Zweck werden die Reformeinflüsse auf die Kapitalkosten und auf die Grenzabgabenbelastungen des Arbeitseinsatzes berechnet; die Ergebnisse werden auch mit den oben erwähnten Ländern, welche fundamentale Reformen durchgeführt haben, verglichen. Neben diesen angebotspolitischen Einflüssen auf Wachstum und Beschäftigung werden für den Vorschlag der CDU/CSU auch die kürzerfristigen Wirkungen über die Nachfrageseite untersucht. Hier wird ein gesamtwirtschaftliches ökonometrisches Modell verwendet, das die Wirkungen auf die Gesamtwirtschaft und auf den öffentlichen Gesamthaushalt für die nächsten Jahre unter bestimmten Annahmen für die übrigen gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen abschätzt.
W. Leibfritz, E. Langmantel, W. Meister, B. Schaden, U. Scholten, M. Werding, "Evaluierung des Steuerreformvorschlags der CDU/CSU vor dem Hintergrund der Erfahrungen mit fundamentalen Steuerreformen im Ausland", ifo Schnelldienst, 53, Nr. 19-20, München 2000.
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